(1)貨幣政策是指中央銀行在一定時期內利用某些工具作用於某個經濟變量,從而實現某種特定經濟目標的製度規(guī)定的總和。它是實現中央銀行金融宏觀調控目標的核心所在,在國家宏觀經濟政策中居於十分重要的地位。
(2)貨幣政策有三大構成要素:
①貨幣政策工具;
②貨幣政策中介指標;
③貨幣政策目標。
它們三者之間的關係是貨幣政策工具作用於貨幣政策中介指標,通過貨幣政策中介指標去實現貨幣政策目標。
(1)貨幣政策目標的內涵
①穩(wěn)定幣值。在紙幣流通條件下,穩(wěn)定幣值就是穩(wěn)定貨幣購買力,貨幣購買力是用單位貨幣所能購買到的商品(或勞務)來衡量的,穩(wěn)定貨幣購買力即指單位商品所能換到的貨幣數量保持不變。因為單位商品所能換得的貨幣數量就是物價,所以,穩(wěn)定幣值也就等於穩(wěn)定物價。
②經濟增長。貨幣政策目標所追求的經濟增長是指發(fā)展速度加快、結構優(yōu)化與效率提高三者之間的統(tǒng)一。
③充分就業(yè)。嚴格意義上的充分就業(yè)是指所有資源而言,它不僅包括勞動力的充分就業(yè),還包括其他生產要素的“充分就業(yè)”即充分利用。但人們通常所說的充分就業(yè)僅指勞動力而言,指任何願意工作並有能力工作的人都可以找到一個有報酬的工作。
④平衡國際收支。保持國際收支平衡是保證國民經濟持續(xù)穩(wěn)定增長和國家安全穩(wěn)定的重要條件,也是貨幣政策的重要目標。
(2)貨幣政策目標相互之間的矛盾與統(tǒng)一
①穩(wěn)定幣值與充分就業(yè)的矛盾與統(tǒng)一: 就統(tǒng)一性看,幣值穩(wěn)定了,就可以為勞動者的充分就業(yè)與其他生產要素的充分利用提供一個良好的貨幣環(huán)境,充分就業(yè)同時又可能為幣值的穩(wěn)定提供物質基礎。 穩(wěn)定幣值與充分就業(yè)之間更多地表現為矛盾性,即當幣值比較穩(wěn)定,物價上漲率比較低時,失業(yè)率往往很高,而要降低失業(yè)率,就得以犧牲一定程度的幣值穩(wěn)定為代價,穩(wěn)定幣值和充分就業(yè)兩者難以兼顧。
②穩(wěn)定幣值與經濟增長的矛盾與統(tǒng)一: 一般而論,這兩個目標是可以相輔相成的,穩(wěn)定幣值有利於發(fā)展經濟,經濟發(fā)展也有利於穩(wěn)定幣值。但是,世界各國的經濟發(fā)展史表明,過分強調幣值的穩(wěn)定,經濟的增長與發(fā)展又會受阻。
③穩(wěn)定幣值與平衡國際收支的矛盾與統(tǒng)一。穩(wěn)定幣值主要是指穩(wěn)定貨幣的對內價值,平衡國際收支則是為了穩(wěn)定貨幣的對外價值。如果國內物價不穩(wěn),國際收支便很難平衡。 國內物價穩(wěn)定時,國際收支卻並非一定能平衡,因為國際收支能否平衡還要取決於其他諸多因素的影響。